海南/合肥/江西/宁波等地取消复工审批，报备即可复工！多地补贴标准出炉！

近日多地已明确，简化复工复产审批流程。

01  

2月19日，海南省住房和城乡建设厅发布《关于疫情期间项目复工实行告知承诺备案的通知》，明确：

拟复工项目应满足规定的复工条件，落实好相关疫情防控工作，且已达到复工的安全生产条件。项目业主（建设单位）或者施工企业应在复工前向项目所在地住房城乡建设主管部门备案。备案采用告知承诺制。项目所在地住房城乡建设主管部门应在一个工作日内办理完毕。

02  

2月18日，合肥市城建局发布关于应对新冠肺炎疫情支持建设工程企业发展的通知。

需开工的工程建设项目，施工许可实行告知承诺制，容缺办理。

拟定《关于新冠肺炎疫情后我市建设工程施工合同履约及工程价款调整的指导意见》，指导解决因疫情防控引起的工期延误、价格波动等潜在争议，化解项目结算价款争议，合理计量工程价款。

加大力度开展工程质量保证金清退工作。市外建筑业企业由市城乡建设局安排专班负责清退工作。

工程项目因疫情不能返岗的管理人员，在疫情防控期间允许持有相应资格证书的其他人员暂时顶岗。

03  

2月17日，江西省人民政府发布江西新冠肺炎疫情防控指挥部14号令，明确指出：

取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续，复工复产改为报备制。企业和项目建设单位只需提前24小时将疫情防控方案向当地报备。

04  

2月17日，宁波市住房和城乡建设局发布《关于防控疫情帮扶企业促进发展的通知》，明确：

在严格落实疫情防控措施的前提下，全力支持住房城乡建设领域各类企业复工复产，尽快恢复正常运转。梳理优先审核复工项目及重点企业清单，因地因企因时简化复工审核手续和流程。对各类工程项目实行复工安全条件承诺审核制。

文件原文：

海南省住房和城乡建设厅关于疫情期间项目复工实行告知承诺备案的通知  

各市、县、自治县住房和城乡建设局，洋浦经济开发区规划建设土地局，各有关单位：

为贯彻落实省委、省政府的工作部署，更好地推动房建和市政工程项目有序复工，现就新冠病毒疫情期间项目办理复工手续实行告知承诺备案通知如下：

一、拟复工项目应满足《海南省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部关于做好企业复工复产疫情防控工作的通知》（琼肺炎指〔2020〕14号，附件1）所规定的复工条件，按照《海南省建筑工地疫情防控工作要点》（琼建质监〔2020〕20号，附件2）落实好相关疫情防控工作，且已达到复工的安全生产条件。

二、项目业主（建设单位）或者施工企业应在复工前向项目所在地住房城乡建设主管部门备案。备案采用告知承诺制，企业通过海南建筑市场监管服务平台的“项目跟踪服务”系统（地址为http://www.hizj.net:8008/publishweb/）填报相关信息，上传项目复工承诺书（附件3）等备案材料。项目所在地住房城乡建设主管部门应在一个工作日内办理完毕。完成备案后企业可在系统自行下载项目复工申请表（附件4）。

装配式建筑构配件的复工生产参照本规定执行。

联系电话：65328027

海南省住房和城乡建设厅
2020年2月18日

合肥市城乡建设局关于应对新冠肺炎疫情支持建设工程企业发展的通知  

合建〔2020〕19号

各县（市）区、开发区建设主管部门，各相关企业：

为全面贯彻落实省委、省政府办公厅《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的意见》、合肥市疫情防控应急指挥部《关于有序做好全市企业复工复业的通告》（第10号）文件精神，扎实做好城乡建设系统企业复工复产和疫情防控工作，保障建筑业健康持续发展，现提出如下意见。

一、全市各建设工程企业在满足合肥市疫情防控应急指挥部《关于有序做好全市企业复工复业的通告》（第10号）要求的条件和属地疫情防控管理规定，向属地建设主管部门报备后，有序开展复工复业。各县（市）区、开发区建设主管部门应及时受理报备材料，保障企业正常的经营活动。

二、疫情防控期间，施工图审查机构通过市数字化审图系统开展“不见面”审查、备案，需开工的工程建设项目，施工许可、绿色建筑方案审查等政务事项实行告知承诺制，容缺办理。

三、发动建设行业协会通过电话、微信、网络、电子邮件及必要的实地走访等各种方式联系对接企业，了解企业应对疫情需求，建立帮扶企业库，开展针对性帮扶。

四、各级建设主管部门积极帮助辖区企业落实市委、市政府《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情鼓励中小企业持续发展的若干意见》及各县（市）区人民政府、开发区管委会出台的相关帮扶政策；积极争取2020年财政支持建筑业发展的各类奖补资金提前兑现。

五、拟定《关于新冠肺炎疫情后我市建设工程施工合同履约及工程价款调整的指导意见》，指导解决因疫情防控引起的工期延误、价格波动等潜在争议，化解项目结算价款争议，合理计量工程价款。

六、加大力度开展工程质量保证金清退工作。各县（市）区、开发区建设主管部门负责帮助、协调辖区内企业保证金清退工作，切实履行告知义务，积极主动联系相关企业，帮助到期未返退的单位尽快办理返退手续，市外建筑业企业由市城乡建设局安排专班负责清退工作。

七、由市级建设部门审批或省厅委托的建设工程企业资质延续、安全生产许可证延期及建设工程专业技术人员资格延期等业务，在有效期内未按时提交延续申请的，疫情结束后3个月内可继续提交延续申请。对工程项目因疫情不能返岗的管理人员，在疫情防控期间允许持有相应资格证书的其他人员暂时顶岗。

八、对在疫情防控期间做出贡献的建设工程企业，予以通报表彰，计入良好信用记录，在企业综合信用评价中予以加分。

九、对疫情期间不裁员或少裁员的建设工程企业，在走出去发展、资质管理、行业评优评先等方面予以支持。

本《通知》自印发之日起执行。《通知》与省、市后续出台的政策文件不一致的，按省、市相关要求执行。

特此通知。

2020年2月18日

江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令第14号  

各市、县（区）人民政府、赣江新区管委会，省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部成员单位：

为更好地推动企业复工复产，省防控应急指挥部决定：

一、各县（市、区）除根据疫情防控需要，决定实施封闭式管理的城市小区、农村村组外，对其他实行流动性管控的城市小区、农村村组，进出人员和车辆分别进行必要的体温检测和消杀后，一律予以放行，不得限制人员和车辆通行。

二、各地要加强对复工复产企业疫情防控工作的指导和监督，取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续，复工复产改为报备制。企业和项目建设单位只需提前24小时将疫情防控方案向当地报备。在工业园区的，向工业园区报备；工业园区之外的，向行业主管部门报备。

三、返岗员工需提供健康证明的规定已经取消，各地、各企业要严格执行。

四、返岗时，除来自湖北等重疫区人员外，对其他地区的务工人员在进行必要的健康监测后，一律取消隔离要求。

此令自2020年2月17日零时起由各市、县（市、区）政府、赣江新区管委会和各级防控应急指挥部执行，不得有误；省防控应急指挥成员单位、专项工作组依职责抓好落实并加强督促检查，对落实不力的单位和个人，必须追责问责。

江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部

2020年2月16日

宁波市住房和城乡建设局关于防控疫情帮扶企业促进发展的通知(节选)  

各区县（市）、开发园区住房城乡建设主管部门，有关单位：

为深入贯彻关于确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的重要指示精神，全面落实中央和省、市有关决策部署，按照“一手抓有力防控，一手抓有序复工”的要求，现就全市住房城乡建设领域防控疫情、帮扶企业、促进发展有关事项通知如下：

一、加快推进企业复工。

在严格落实疫情防控措施的前提下，全力支持住房城乡建设领域各类企业复工复产，尽快恢复正常运转。梳理优先审核复工项目及重点企业清单，因地因企因时简化复工审核手续和流程。对各类工程项目实行复工安全条件承诺审核制（除含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的的项目外）；对省市重点项目和重要民生项目，在人力资源、防疫物资、建筑原材料等方面予以优先保障，并优先审核复工。建立市区两级住建部门对口帮扶企业复工复产工作机制，主动提供上门服务，主动对接金融机构为复工企业发债、贷款、续保等牵线搭桥，及时协调解决有关困难和问题。

目前，多地陆续推出企业线上培训补贴政策，鼓励并引导不同群体在疫情防控期间积极参加线上培训：北京每人1000元，上海600元，安徽1000元....

北京 ： 

北京市人力资源和社会保障局、财政局

《关于应对疫情影响支持中小微企业稳定就业岗位有关问题的通知》

政策摘要

企业根据岗位技能需求和生产经营特点确定培训内容，可包括岗位技能提升、工伤预防、安全生产等方面内容。

培训方式包括企业自主开发的互联网线上平台，或委托第三方的互联网培训课程服务商开展的线上培训，通过在线直播、视频录播、实时互动等灵活多样形式，开展线上培训。

开展线上培训平台的技术条件和功能包括学员信息管理、实时查看、培训统计、数据导出功能；能进行线上授课，可采用在线直播授课、慕课(MOOC)、微课等；能记录培训过程。

补贴标准

根据岗位需要，在2020年组织职工(含待岗人员)参加职业技能培训，累计不低于40课时(每课时45分钟)的，对参加了培训的职工按照每人1000元的标准给予一次性技能培训补贴(以下简称“培训补贴”)。申领补贴时，参加了培训的职工须仍在本企业就业。

申领程序

符合条件的企业，通过登录市人力资源社会保障局官网“职业技能提升行动”模块申请培训补贴。

对本企业具备培训补贴条件和所填报信息真实性要做出承诺，并按照系统提示要求填写基本信息和补贴申请，并上传培训方案(包括：培训岗位名称、培训时间地点、培训课程内容及课时、培训方式、培训人数及批次、培训师资等内容)、学员花名册、委托培训协议、培训效果情况、培训课时相关材料（包括与培训方案对应的考勤记录、相应截图、照片等）等。

原文链接：

上海 ： 

上海市人力资源和社会保障局

《关于做好本市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作的通知》

政策摘要

本市具备自主培训能力的大企业或缺乏培训能力的中小微企业（专营劳务派遣的企业除外），在受疫情影响停工期间（包括整体停工和部分停工），自主或委托开展的职工线上职业培训，纳入培训补贴范围。

企业应确保职工线上培训有签到注册、有学习记录、有答疑测试，学习过程可查询、可追溯。

补贴标准

补贴标准为企业经备案认可的培训成本的95%，对完成线上培训的职工，每人每个培训项目可享受最高600元的培训费用补贴。疫情影响期间，每人可享受最高3次补贴。

补贴期限

补贴期限为企业受疫情影响停工期间（停工期间原则上为即日起至相关部门发布的疫情影响消除之日止）。

申领程序

企业拟开展线上职业培训的，应在培训前按税收征管关系，向所在区人力资源社会保障部门进行备案，提交申请报告、培训方案（包括企业名称、培训对象、培训课程、培训时长、培训方式及平台、培训成本等），以及企业营业执照等资质证明材料，并签署《受疫情影响企业停工期间组织职工参加线上职业培训补贴申请告知承诺书》。

经区人力资源社会保障部门备案，企业按培训方案完成培训课程后，向所在区人力资源社会保障部门提交以下材料：学员花名册、授课记录证明材料、企业开户银行账户信息等。

原文链接：

山西 ： 

山西省人力资源和社会保障厅

《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的实施意见》

政策摘要

用好培训费补贴政策，对受疫情影响的企业，在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加各类线上或线下职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。

原文链接：

http://rst.shanxi.gov.cn/zwyw/tzgg/202002/t20200212_170328.html

辽宁 ： 

辽宁省人力资源和社会保障厅

《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》

政策摘要

用好培训费补贴政策，对受疫情影响的企业，在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加各类线上或线下职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。

原文链接：

http://rst.ln.gov.cn/zxzx/ldgx/202002/t20200212_3739617.html

山东 ： 

山东省人力资源和社会保障厅、财政厅

《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间农民工、离校2年未就业大学生等就业重点群体职业技能培训工作的通知》

政策摘要

积极支持疫情防控期间农民工、离校2年未就业大学生、建档立卡贫困劳动力及贫困家庭子女（以下称重点群体）参加线上职业技能培训。

补贴标准

对参加培训并考核合格的重点群体，由参加培训人员户籍所在地县（市、区）人力资源社会保障部门，按照5元/学时标准给予生活费补贴，所需资金通过就业补助资金安排。申领的次数按照我省职业技能提升行动有关规定执行，即每人每年不超过3次，同一职业同一等级不可重复享受。

补贴期限

暂定执行至2020年6月30日。

申领程序

补贴的申领程序和申领材料由各市人力资源社会保障局按照网上申请、简化便捷的原则确定，并及时向社会公布。

原文链接：

http://hrss.shandong.gov.cn/articles/ch00384/202002/ab31e5a6-7a09-4e9a-986a-9c2a2d0d1e5f.shtml

浙江 ： 

中共浙江省委 浙江省人民政府

《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》

政策摘要

对受疫情影响的企业，在停工期间组织职工（含劳务派遣人员）参加线上职业培训的，纳入职业技能提升行动等培训类专项资金补贴范围。

补贴标准

按照实际培训费用享受不超过95%的补贴。平台企业（电商企业）以及新业态企业可参照执行。

原文链接：

http://www.zj.gov.cn/art/2020/2/19/art_1228996604_41944949.html

河南 ： 

河南发展改革委、河南省人力资源社会保障厅等五部门

《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》

政策摘要

建立劳动者线上职业技能培训台账，做好培训积分管理。整合职业技能培训补贴资金，依据学时记录、在线培训证书等对参加线上职业技能培训的延迟返岗人员发放技能培训补贴。

原文链接：

http://fgw.henan.gov.cn/2020/02-12/1291280.html

湖南 ： 

湖南省人力资源和社会保障厅等五部委

《关于做好全省疫情防控期间有关就业工作的通知》

政策摘要

支持企业开展在岗培训，受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训，可按规定纳入培训类补贴范围。

原文链接：

http://rst.hunan.gov.cn/rst/xxgk/tzgg/202002/t20200208_11174100.html

江苏 : 

江苏省人民政府办公厅

《关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展的政策措施》

政策摘要

在同等条件下，优先受理受疫情影响、面临暂时性生产经营困难的中小企业社会保险补贴、岗位补贴和在职培训补贴申请，经审核符合条件的，优先予以批准。

原文链接：

http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/2/17/art_64797_8974973.html

安徽 ： 

安徽省人力资源和社会保障厅

《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》

政策摘要

受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。

线上培训时长视为技术理论知识与综合素质理论知识的学习课时，计入所培训的工种（项目）总课时，由企业提供参训职工注册信息和累计课时的截图证明，达到相应课时即为理论模块考核合格；线上课程设有在线结业考核环节的，应提供参训职工注册信息和考核合格的截图证明，同时结合疫情结束后的线下实训情况，按规定兑现培训补贴。

补贴标准

将企业新录用人员岗前技能培训的补贴标准提高到不低于人均1000元，培训对象扩大到与企业签订劳动合同或构成事实劳动关系且入职不超过12个月的所有员工。将职工转岗转业培训的实施主体从重点企业（困难企业）扩大到所有企业，补贴标准不变。

补贴期限

政策执行期限为疫情防控期间，自本通知印发之日起暂定3个月。享受培训补贴政策的班期以企业在“安徽职业培训信息管理系统”申请开班时间为准。

原文链接：

http://hrss.ah.gov.cn/web/news/121106/138606.html

四川 ： 

四川省人民政府办公厅

《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》

政策摘要

中小企业在停工期间组织职工参加各类线上职业培训的，纳入各地相关专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用给予全额补贴。

原文链接：

http://www.sc.gov.cn/zcwj/xxgk/NewT.aspx?i=20200205213409-989944-00-000

云南 ： 

云南省人民政府

《关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》

政策摘要

疫情防控期间，企业在停工期、恢复期组织职工参加各类线上线下职业培训的，纳入补贴类培训范围，按实际培训费用给予全额补贴。

补贴标准

各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，按照劳动者工资总额的20%给予生产经营主体职业培训补贴，补贴期限最长不超过6个月。

原文链接：

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