多个港口总体规划获批，港口建设是否会成建筑央企新的增长点？

最近，多个港口总体规划传来新的动态，获得批复的也有不少。

01黄石港总体规划获批复

6 月 1 日从黄石市交通局获悉，《黄石港总体规划（2035 年）》近日获得交通部和湖北省政府联合批复。港口岸线 15.136km，对比上轮规划的 33.07km 调减港口岸线 17.934km，港口岸线调减比例高达 54.23%。

《规划》确立了黄石港“一核两翼三港区”的总体布局，形成以棋盘洲港区为核心，城区港区、阳新港区为两翼，三大港区分工明确、功能互补、协同发展。

棋盘港区以大宗散货、件杂货、集装箱运输为主，涵盖危险化学品装卸、汽车滚装、水上支持保障等功能，主要为黄石市经济社会发展和腹地对外贸易服务。  

城区港区以现有沿江钢铁企业原料及产成品运输为主，保留现状旅游客运和公务码头，部分现状码头功能调整后将重点发展长江旅游客运、亲水休闲等水上服务业。

阳新港区以矿建材料、件杂货、液体散货运输为主，主要为临江矿产资源开发和当地经济发展服务。

02 宜昌港总体规划获批复

5 月 12 日，交通运输部、湖北省人民政府发布关于宜昌港总体规划（2035 年）的批复，港口岸线长度 78.34 千米，含已利用港口岸线 50.2 千米。

宜昌港划分 6 个港区，即主城港区、秭归港区、兴山港区、宜都港区、枝江港区和长阳港区。

主城港区以集装箱、滚装运输、大宗散货、旅游客运为主，主要为三峡翻坝转运、多式联运和宜昌市及周边经济发展服务。  

秭归港区以旅游客运、件杂、滚装运输为主，兼顾集装箱和危险品运输，主要为三峡翻坝转运和当地经济发展服务。

宜都港区、枝江港区以大宗散货和危险品运输为主，主要为区域经济发展和后方化工产业园区服务，枝江港区远期承接主城港区转移的部分货运和修造船功能。

兴山港区主要为香溪河的非金属矿石开发外运和旅游客运发展服务。

长阳港区主要为清江旅游客运和当地经济发展服务。

03 宜春港总体规划获批复

5 月 21 日，江西省人民政府发布关于宜春港总体规划的批复，港口岸线 26.76 公里，其中已开发利用 2072.5 米。

宜春港划分为樟树、丰城、袁州、上高、高安、铜鼓 6 个港区。

樟树港区以散、件杂货运输为主，积极发展集装箱运输，主要为樟树市及周边高安市、渝水区等地提供运输服务。  

丰城港区以散、件杂货和集装箱运输为主，主要为丰城市及周边高安市、南昌县等地提供运输服务。

袁州、上高、高安、铜鼓港区以旅游客运为主，为地方旅游发展服务。

04 合肥港总体规划获批复

3 月 31 日，交通运输部、安徽省人民政府发布关于合肥港总体规划（2035 年）的批复。规划港口岸线 35.97 千米，已开发利用 8.57 千米。

合肥港划分为南淝河、江淮运河、丰乐河、白石天河、兆西河、裕溪河、环湖 7 个港区。

南淝河港区是以集装箱、散货、件杂货、石油化工品为主的综合性港区，主要为合肥市东部片区发展服务；  

江淮运河港区是以集装箱、散货、件杂货、商品汽车滚装为主的综合性港区，主要为合肥市及皖西北等地区发展服务；

兆西河港区以散货、件杂货、石油化工品为主，主要为庐江高新区龙桥板块以及重点乡镇发展服务；

裕溪河港区以散货、件杂货、集装箱运输为主，主要为巢湖市产业园区发展服务；

丰乐河港区、白石天河港区以散货、件杂货运输为主，主要为沿河产业园区和重点乡镇发展服务；

环湖港区以散货和旅游客运服务为主，主要为环巢湖旅游开发和矿产资源开发服务。

5 月 20 日，南通港总体规划(2018-2035 年)通过审查。

5 月 26 日，恩施港总体规划局部调整专项规划通过评审。

6 月 3 日，《襄阳港总体规划（征求意见稿）》专题研讨会召开。

6 月 4 日，肇庆港总体规划环境影响评价项目竞争性磋商公告发布。

为什么港口建设迎来新一轮发展热潮？  

港口是综合交通运输枢纽，也是经济社会发展的战略资源和重要支撑。

1、港口建设费减免执行期限延长到今年年底

今年两会，政府工作报告指出：加大减税降费力度，港口建设费减免执行期限延长到今年年底，加快海南自由贸易港建设，深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，加强交通、水利等重大工程建设。

2、加快建设世界一流港口

6 月 2 日，交通运输部副部长刘小明在大型港口企业座谈会上表示，全面落实全国两会部署要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，加快建设世界一流港口，为交通强国和经济强国建设当好先行、提供保障。

3、交通运输部印发《内河航运发展纲要》

而 2020 年 6 月 4 日，交通运输部印发《内河航运发展纲要》，提出 2035 年、2050 年建设现代化内河航运体系的相关发展目标。

其中千吨级航道达到 2.5 万公里；主要港口重点港区基本实现铁路进港；内河货物周转量占全社会比重达 9%；重要航段应急到达时间不超过 45 分钟，主要港口（区）应急到达时间不超过 30 分钟；新能源和清洁能源船占比显著提高，船舶污水垃圾等污染物实现应收尽收、达标排放；物联网、人工智能等新一代信息技术在内河航运广泛应用。

随着《内河航运发展纲要》的发布，港口建设市场或将迎来新一轮发展热潮。

相关企业提前布局

一系列举措推动着港口建设加快发展，随着港口基础设施投资呈现智能化、信息化、综合化趋势，不少相关企业提前布局，在智慧绿色港口建设方面更是有了实质性的进展：

• 5 月 8 日，广州港集团、上海振华重工（集团）、联通广州分公司、华为公司签订智慧港口 5G 联合应用创新合作意向书，共同提出港口 5G 专案建设模式及内容，联合在南沙港区四期工程打造粤港澳大湾区首个全自动化码头和全国 5G 应用示范工程。

  5 月 28 日，招商局港口集团股份有限公司与阿里巴巴集团、蚂蚁集团三方在京港深杭四地通过“链签约”新形式签署战略合作框架协议，旨在发挥三方在行业内的资源和技术优势，共同促进港口产业+互联网深度融合，建设“智慧港口开放平台”，打造世界一流智慧港口。

  6 月 2 日，山东一流智慧绿色港口建设推进大会在青岛举办，据悉，山东省港口集团获批成为全国首个“智慧港口建设”试点单位。

  山东省港口集团目前已建成全球领先的集装箱全自动化码头和自动化堆场，解决永续充电、无人驾驶等世界难题，作业效率提升 30%，缩减人员 50%以上。同时，大力推进信息无纸化、电子化进程，在全国口岸率先打造了关港一体、船岸一体的“智检口岸”新模式。  
  

  自 2019 年 8 月成立以来，山东省港口集团全面推进山东港口一体化改革，将青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港四大港口集团整合为一。此后，山东省港口集团试图跳出港口窠臼，组建了物流、航运、金控、贸易、科技、港湾建设、产城融合、邮轮文旅、装备制造、海外发展等十个业务板块，分别成立专业化集团。

  5 月 20 日，山东港口首个板块集团——山东港口陆海国际物流集团有限公司在济南揭牌。

  5 月 28 日，山东省港口集团金控、航运、邮轮文旅三大板块公司在青岛揭牌。

  建筑央企何去何从？
  

  在港口建设迎来新一轮发展热潮的情况下，作为业务范围均包含港口及码头建设的中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建、中国电建、中国能源建设等建筑央企，他们将何去何从呢？

  据各大建筑央企 2019 年年报显示：

  中国建筑拥有港口与航道施工总承包特级 1 个；

  中国交建拥有港口与航道工程施工总承包特级资质 9 项；

  中国中铁拥有港航工程施工总承包特级资质 1 项；

  而作为中国最大港口建设企业的中国交建，承建了建国以来绝大多数沿海大中型港口码头，具有明显的竞争优势，与其形成实质竞争的对手相对有限。中国交建在国内及全球兴建港口，2019 年新签港口建设项目 231 个，新签合同额达 284.05 亿元，同比增长 4.11%。

  6 月 3 日，国务院国资委与湖北省委、省政府共同举办中央企业助力湖北疫后重振发展视频会议。宋海良代表中交集团与湖北省交通投资集团签署了项目合作协议。双方将在公路、桥梁、港口、码头、航道、铁路、隧道、市政等基础设施以及产城开发等业务领域进行重点合作，拟合作业务金额约 120 亿元，涉及项目总投资规模约 800 亿元。