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历年来的建筑资质改革有哪些企业受益

官方发布 阅读(486) 2019-11-22

历次的资质改革给建筑行业带来了很大冲击,上至特级、一级企业,下至专业分包施工劳务企业都受到影响,2017年建筑资质新规到底造福了哪些企业?

一、历次资质改革有哪些新规定?

《资质标准》主要调整了专业和人员两个方面。

(1)专业方面,总包序列不变,专业分包裁减合并,取消土石方、门窗等技术含量较低的施工序列;

(2)人员方面,合理设置标准指标,考核建造师标准,细化建造师分类,加强对企业的技术负责人和现场管理人员的监督和考核。

《管理规定》对审批权做了调整,各省住建厅的审批程序由各地方决定,立项、增项改为平行。并且,对考核材料的要求也做了调整,资质增项和注册建造师都更注重实践情况和业绩水平。

《实施意见》明确了资质换证必须进行实质审查,主要对企业资产、主要人员、技术装备做动态考察。

二、资质新规到底造福了哪些企业?

总体来说,现行的资质新规是有利于建筑行业和建筑企业长远发展的,主要是以下几点影响:

(一)集体企业和总承包类企业

取消对企业资产和主要人员的考核让集体企业和总承包类企业受益了,因为很多集体企业固定资产无法评估,且无法像股份制企业那样增资,而总承包三级企业至少可以省下一二十万的社保费用,企业可以不再像前期那样急切找高价证书挂靠了。

但是,需要特别注意的是建筑企业资质会随时面临动态核查,即年审。年审时各省建设主管部门会严格审核企业资产和人员,所以建筑企业与建造师之间的挂靠纠纷可能将进入高发阶段。

由此,也可以看出来建设部新规不是像网络上盛传的那样会“取消建造师制度”,反而会进一步加强和规范,即使短期内无法根除挂靠现象,但也一定会逐步采取措施。企业应该早做准备,该换血的换血,应对人员的动态核查。

(二)总承包一级、特级企业

取消总承包一级、特级企业合同金额门槛限制,取消特级资质企业申请中对于国家级工法、获奖项等指标的要求,让总承包一级、特级企业受益。

合同金额的限制是行政权力对市场的不合理干预,取消后市场将恢复本来面目。

(三)所有建筑企业

取消资质升级和资质增项中对于既有人员和资产的生产以及5个类别的上限限制,实质上是对所有建筑企业的减负,可以促进建筑企业做大做强。

总体来说,资质改革,是我国建筑业前进的首发枪,也是发展方向的指示牌。不难看出,规范审批、简化流程是大方向,把以挂靠为生的“僵尸”企业卡在门外,刺激市场活力,发展高技术的企业,把建筑市场带出“不规范”的泥潭。  

历年来的建筑资质改革有哪些企业受益

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