力度加大！整治“挂证”市场务必发现一起查处一起！

　     近日，陕西省住房和城乡建设厅与省人力资源和社会保障厅等联合下发通知，就开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作进行部署。

　　根据通知，各地各部门要认真排查勘察设计注册工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不符、多单位注册、买卖租借职业（专业）资格（注册）证书以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为，并督导本地区本行业工程建设领域专业技术人员、相关单位（企业）、人力资源服务机构迅速展开自查自纠，及时纠正存在的问题。要对本级和所属单位工作人员（人事关系或劳动关系在本单位）将职业（专业）资格（注册）证书注册在其他企事业单位的现象同步进行排查，发现问题立即整改，坚决杜绝国家机关和事业单位工作人员违规“挂证”行为。

　　同时，要加强沟通协调，利用信息化手段，全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致违法违规行为。遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，“发现一起，查处一起”。对核实确认的“挂证”当事人、当事企业、违规人力资源服务机构，要依法依规严肃处理。

　　文件原文

　　关于开展工程建设领域专业技术人员

职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知

　　各设区市住房城乡建设局（委员会）、杨凌示范区住房城乡规划建设局、西咸新区规划建设局、韩城市、神木市、府谷县住房城乡建设局，各设区市人力资源社会保障局、交通运输局、水利局，省通信工程质量监督中心：

　　根据住房城乡建设部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、工业和信息化部办公厅、交通运输部办公厅、水利部办公厅、铁路局综合司、民航局综合司《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》（建办市〔2018〕57号）要求，结合我省实际情况，现将开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作有关事项通知如下：

　　一、坚持问题导向，认真开展自查自纠。各地各部门要针对工程建设领域违法违规“持证”行为，破坏市场公平竞争、隐藏工程质量安全隐患、严重扰乱建筑市场秩序的实际，提高政治站位，强化责任担当，认真排查勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不符、多单位注册、买卖租借（专业）资格（注册）证书，以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为，充分利用各种媒体，加强宣传引导，督导本地区本行业工程建设领域专业技术人员、相关单位（企业）、人力资源服务机构迅速展开自查自纠，及时纠正存在的问题。2021年1月31日前整改到位的，可视情不再予以追究其相关责任。

　　住建、交通、水利、通信等各级主管部门要对本级和所属单位工作人员（人事关系或劳动关系在本单位）将（专业）资格（注册）证书注册在其他企事业单位的现象同步进行排查，发现问题立即整改，坚决杜绝国家机关和事业单位工作人员违规“挂证”行为。

　　二、实现信息共享，全面实施比对排查。各地各部门要加强沟通协调，结合社保缴纳、人事档案、工资发放等信息，积极会同公安、网监等主管部门，利用信息化手段，全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致违法违规行为。同时，向社会公开工程建设领域职业资格“挂证”问题举报受理联系方式，对被举报企业和注册人员的查处情况报省住建厅。

　　三、依法从严查处，构建市场信用体系。各地各部门要遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，“发现一起，查处一起”。对核实确认的“挂证”当事人、当事企业、违规人力资源服务机构，要依法依规严肃处理，并将当事人、当事企业列入建筑市场主体“黑名单”，不良行为记入省建筑市场监管与诚信信息一体化平台，推送至信用中国（陕西）网站，向社会公开。

　　四、加强部门协同，建立长效监管机制。各地各部门要加强协同，对重点问题和典型案例要认真梳理分析，主动作为，合力查处，健全完善管理制度，强化事中事后监管，形成预防、查处和监管的长效机制。

　　各地住房城乡建设部门牵头，加强与交通、水利等部门沟通协调，2021年3月起，认真填写《工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规情况处理汇总表》（附件），于每月2日前将本地区上月查处情况报送省住房城乡建设厅。同时，汇总本地区自查自纠、全面排查情况，形成书面报告分别于2021年2月1日、7月10日前报省住房城乡建设厅，抄送省交通、水利等部门。